社区是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。涵江区坚持以社区党建为统领，积极推进社区阵地建设，探索发展“1+5+X”社区便民服务中心新模式，优化社区环境，提升城市品质，丰富公共功能，满足民生需求，打通服务群众“最后一公里”，让社区绽放幸福之花。

“1+5+X”社区便民服务中心指的是依托社区单元，构建1套综合便民服务体系，配置幼儿园（托儿所）、居家和社区养老、基层医疗卫生、社区便利店、综合性文体服务等5类便民服务功能，拓展X个其他特色服务功能为一体的新型集聚区。

党建引领 便民惠民“零距离”

要办好民生事，党建引领是关键。涵江区江口镇前面村把精细化为民服务作为出发点，坚持以党建引领基层治理和服务为抓手，有效提升基层服务水平，给出了一份优秀答卷。

近日，笔者在该村便民服务中心里看到，群众正有序排队办理业务，现场一片忙碌。该村积极推动社会治理网格站与村便民服务中心合署办公，为江口镇前面、李厝、五星、新墩4个村的群众办理流动人口登记办证、出租房登记便民服务，并在便民服务中心设立党建服务、医保、农保等业务窗口，为群众提供“一站式”服务。此外，该村以党组织为核心，建立村居联防联控机制，发动党员干部、志愿者积极参与义务巡逻、邻里联防等工作，并组建治安巡逻队，24小时不间断巡逻，为群众安全保驾护航。

与前面村一样，涵江区各社区不断健全服务网络，创新服务方式，充分激发基层党建内生动力，打造党建服务品牌，推进社区党建服务多元化。例如涵西街道的智慧党建平台“智慧涵西”，把社区党建、综合管理、便民服务等融入平台，运用“互联网+政务服务”模式，进一步服务群众、服务项目，同时创建“点亮微心愿”、关爱特殊人群等服务，努力实现便民惠民“零距离”。

拓宽服务 多功能集成共享

便民服务大厅里，工作人员各司其职，热情地接待着办事群众；活动区内，老人们健身、打牌、按摩，不亦乐乎；图书阅览室内，孩子们捧着书籍津津有味地读着……在涵江区涵东街道顶铺社区，各类功能室一应俱全。“去社区办理业务的同时，还能顺道去打乒乓球，办事、健身两不误！”该社区老人陈玉坤笑呵呵说道。

该社区党委委员陈向阳介绍，社区在原有医院、商城、学校等基础上，根据民众需求，统筹资源，强化社区职能功能，努力实现商业、文化、体育、卫生、教育等社区生活服务设施的集成共享，全力打造15分钟生活圈，破解民生难题。同时建设了1500平方米日间照料中心，涵盖健康小屋、健身区、日间照料室、法律咨询室、老年人学堂、未成人活动中心、图书阅览室等17个功能区，不仅可以让老人们享受到文化娱乐、健身锻炼、生活提醒、健康体检等服务，也为未成年人放学后提供学习娱乐场所，让居民安居乐业更加充实、更有保障。

创新联动 基层服务再升级

共治共建，方能“共享”。去年6月，涵东街道全面启动城市“家党建”联席成员单位党员进社区服务，动员党员干部充分发各自专长和优势，认领服务项目，为社区群众做好事、办实事、解难事，为居民提供义务诊疗、扶贫济困、纠纷调解、法律援助等，推进基层服务再升级。

“不用去医院，就有专家来看病，还可以享受各种便利，社区的服务让我们老人觉得很暖心。”每月12日，涵东街道顶铺社区开展学习雷锋志愿服务活动。社区携手共建单位，组织志愿者、爱心企业等组成志愿服务队走进社区，为老人义诊、义剪、保洁等，营造和谐互助的良好社区氛围。

涵江各社区积极发挥网格中心作用，调动网格员力量开展各项工作，构建全覆盖治理服务体系，为社区群众提供精准服务。网格员活跃在城市每个角落，入户采集信息、征集社情民意、开展防疫宣传、排查安全隐患……切实为群众排忧解难。（通讯员 曾雅燕 林亦霞 陈向阳）