2020年是每三年一次的全国文明城市复评和表彰年。4月30日，广东省佛山市召开创建全国文明城市工作推进会。会上，市委常委、宣传部部长郭长勇解读了《2020年佛山市精神文明建设工作要点》《佛山市奋夺全国文明城市“三连冠”工作方案》，会议同时印发了《佛山市建设高质量“志愿之城”行动计划》等多份文件，吹响了佛山奋力夺取全国文明城市“三连冠”的冲锋号。

部署九大重点工程 攻坚克难补短板

佛山2015年成功获评全国文明城市，2017年成功蝉联该荣誉，并被中央文明办列为五个“全国文明城市巡礼”城市之一。近三年来，佛山市委、市政府坚持“文明实践永无止境文明创建永远在路上”的理念，争创全国一流文明城市。佛山先后五次在全国、全省会议上作典型发言，美丽文明村居建设经验入选中央文明网2019年全国五个城市“文明创建品牌故事”案例之一，平均每天就有一条佛山文明创建经验登上中国文明网。

确保全国文明城市“三连冠”，是2020年工作的重中之重。针对近两年佛山在省检中被扣分的问题以及日常发现的创文工作短板，《佛山市奋夺全国文明城市“三连冠”工作方案》部署了“核心价值观景观建设工程”“集贸市场综合整治工程”“老旧社区、背街小巷补短板工程”“非建成区的镇街综合整治提升工程”“校园文明创建提升工程”“公共环卫设施提升工程”“母婴设施建设提升工程”“公共机构和窗口行业文明服务工程”“交通秩序提升工程”九大重点工程。

其中，“集贸市场综合整治工程”“老旧社区、背街小巷补短板工程”“非建成区的镇街综合整治提升工程”将重点解决卫生和秩序问题。“公共环卫设施提升工程”“母婴设施建设提升工程”关注的则是公厕、垃圾分类、母婴室三类设施。“交通秩序提升工程”要对乱停放、闯红灯、逆行等交通乱象作出系统治理。

据悉，这九大工程全部由市委、市政府分管领导分别牵头负责落实。每项重点工程都确定了一个牵头单位、若干配合责任单位，制定时间表、线路图，要求9月底前见工作成效。

大爱佛山再升级 探索文明行为立法

2020年不仅是全国文明城市复评和表彰年，还是《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》的贯彻落实年，是新时代文明实践中心建设的深化拓展年。

根据《2020年佛山市精神文明建设工作要点》（以下简称《工作要点》），推进文明城市建设与优化营商环境有机结合、在疫情防控中深化精神文明教育、全面深化基层文明创建助推决战决胜全面小康、推进新时代公民道德建设、推进新时代爱国主义教育，品牌化推进未成年人思想道德建设、项目化落实新时代文明实践中心建设、特色化提升志愿服务水平、探索广州佛山文明共建等十个方面是2020年佛山精神文明建设的工作重点。

在推进新时代公民道德建设和爱国主义教育方面，2020年佛山要推动大爱佛山再升级，每年宣传推荐一批“佛山市道德模范”，定期宣传推荐各领域“行业最美”。要探索文明行为立法，促市民文明素质提升。要做好红色革命遗址普查，推进制定出台红色资源保护利用相关政策文件、多种形式载体宣传红色文化等工作。

在新时代文明实践中心建设方面，2020年顺德区还被列为新时代文明实践中心建设的全国试点、禅城和南海被列为全省试点，高明区、三水区要同步跟进。《工作要点》提出，各区以“理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、文明村镇创建、志愿服务培育”五大主题为主线，以具体项目抓出实效、体现特色，力争走在全国、全省前列。

建设高质量“志愿之城” 争取位居全国前列

当日会议同时印发了《佛山市建设高质量“志愿之城”行动计划》，提出把我市建成兼具制度化、信息化、专业化、常态化、国际化的高质量“志愿之城”，在全国“志愿之城”试点城市建设中居于前列的总体目标。

根据行动计划，佛山将围绕建设高质量志愿服务统筹体系、建设高质量志愿服务运行机制、建设高质量志愿服务组织和队伍、建设高质量志愿服务阵地和项目、建设高质量志愿服务激励保障和建设高质量志愿服务文化传播等六大方面，推进25条建设任务。

其中提出，佛山要提升志愿服务线下阵地的示范性功能，深化志愿V站、好人工作室联建模式，打造示范性品牌，突出一站一特色，制定全市站点电子地图，建立档案库，出台站点制度化、规范化、标准化文件，搭建集新时代新思想传播、志愿文化展示、志愿项目开发、志愿服务创意体验等多功能的新型矩阵，构筑覆盖全市的“志愿服务风景线、风景带”。

为健全志愿服务嘉许激励，佛山要把星级志愿者认定与城市信用体系建设、城市诚信优待制度相结合，实施佛山市志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划，完善志愿服务激励回馈机制，争取更多爱心商家加入。完善志愿服务积分入户、入学等激励政策，推动有关单位在招考、招工、招生、评优时，优先考虑有志愿服务经历者。

此外，佛山还将探索为规模性的志愿服务组织配置专业社工人员，为相关领域的社工机构组建志愿服务队伍提供专业技术指导和支持。探索“互联网+志愿服务”，完善志愿服务“一网一证一计划”建设，推进网络文明志愿者队伍建设。探索开展“志愿河长制”“志愿湖长制”志愿服务，以及探索建立志愿者抚恤、奖励基金等。

五区行动 聚焦重点难点比特色亮实招

在佛山市创建全国文明城市工作推进会上，佛山五区区委主要负责人还围绕落实“创文”任务、助力佛山奋力夺取全国文明城市“三连冠”作发言。各区纷纷表示要按照市的统一部署，勇于担当作为，全力以赴助力佛山夺取全国文明城市“三连冠”。

禅城区委副书记、区长孔海文表示，作为中心城区，禅城区将加强项目统筹和引领，推进王借岗公园、大雾岗公园、梁园及周边环境改造，以全国文明村紫南村、罗南村为引领，推进村居人居环境改善，推进石湾陶谷片区建设等项目，持续夯实创文基础。

市委常委、南海区委书记闫昊波表示，南海区将聚焦重点难点，重点实施深入推进垃圾分类试点行动、开展核心价值观景观小区建设行动、大力实施城市环境提升行动，认真开展城乡结合处环境治理行动等“四大行动”，全力攻坚，切实提升文明城市的环境和品质。

市委副书记、顺德区委书记郭文海表示，顺德区将统筹村级工业园改造提升、乡村振兴、人居环境整治、城市建设等工作与创文一同部署一同推进。并围绕此前梳理的城市管理“六乱”、公益广告宣传不足等突出问题，加大整治力度，实现城乡一体化推进。

高明区委书记徐东涛表示，高明区在创文中突出载体建设，完善区级融媒体中心、新时代文明实践网络、村规民约；突出文化传承，完善红色廉政文化教育基地、谭平山故居、粤中纵队纪念馆等红色基地；要把创文与“美丽高明”大行动、生活垃圾分类的重大工作结合。

三水区委书记黄福洪表示，三水区要坚持问题导向、精准发力，抓好市部署的九大领域整改提升，抓好文明管理，确保创文硬件、软件双提升。此外持续加大宣传力度，充分发动群众，不断提升群众的知晓率、参与度和满意度，推动文明建设深入人心。（佛山日报 黄碧云）